V- YURDUM HALLERİ

V- YURDUM HALLERİ

Gazete okurken ilan metinlerini okur musunuz bilmem.  Ben de okumam; ama dün gazeteyi okurken ekteki ilan metni gözüme çuvaldız gibi battı bir anda. İlan metnini aynen yazıyorum.

“İzmir Tarım ve Orman İl Müdürlüğü teknik personeli tarafından çeşitli tarihlerde yapılan denetimlerde, yasadışı su ürünleri avcılığı yaptığı tespit edilen aşağıda bulunan tabloda adı geçen şahıslara; 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu’na istinaden yayımlanan meri mevzuatın hükümlerine aykırılık sebebiyle İdari Para Cezası uygulanmıştır. Süresinde ödenmeyen İdari Para Cezalarının takip ve tahsilinde 6283 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkındaki Kanun hükümleri uygulanacaktır.

İş bu ilan İzmir Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından Tebligat Kanunu’nun 28’inci ve 29 ‘uncu maddesi gereğince yapılmıştır.”

Ne var bu yazıda? Demeyin, neler yok ki! İfade ve imla hatalarını bir tarafa bırakalım.

Ben yetkili biri olsam derhal soruşturma açtırır, bu ilanı veren tüm ilgilileri görevden alırım.

Birincisi; Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanunu’nun kanun numarası 6283 değil 6183’dür, 6283 sayılı Kanun ise Hemşirelik Kanunu’dur.

İkincisi; bu neyin ilanıdır? Suç işleyenlerin adını soyadını biliyorsan, tutulan tutanağa göre idari para cezasını kesip makbuzunu ilgiliye vermiş, yani cezanın tebliğini yapmış olman gerekir. 

Üçüncüsü; senin idari para cezasını tahsil etme yetkin olmadığı gibi, cezaya Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun’u uygulama yetkin de yoktur. İdari para cezasını tahsil etme yetkisi vergi daireleri veya malmüdürlüklerine aittir. Tarım ve Orman İl Müdürlüğünün yapması gereken, cezayı gerektiren işleme ait tutanakla birlikte ceza makbuzunun bir örneğini, tahsil edilmesi için ilgili vergi dairesine veya malmüdürlüğüne bildirilmesinden ibarettir. Vergi dairesi veya malmüdürlüğü eğer tahsilat işlemlerini süresinde yapamazlar ise 6183 sayılı Kanun'un kendilerine verdiği takip ve tahsil yetkisini kullanabilirler. 

Bu kadar bariz hataları yapan Tarım ve Orman İl Müdürlüğü herhalde kendi yasasından da bihaberdir diye düşündüm ve Su Ürünleri Kanunu ve Su Ürünleri Yönetmeliği'ne baktım. Listede adı geçen şahıslara uygulanan ceza tutarlarıyla, ilgi tutulan Kanun maddesinde belirtilen cezaların da tutmadığını gördüm. Örneğin maddede en az 1.700 TL ceza kesilir diyor; ancak 1.000 TL ceza kesilmiş. Aynı kişinin değişik tarihlerde suç işlemesi halinde başka yaptırımlar da var. Örneğin avlanma yaptığı gemiye el konulur diyor, ya da mahkemeye verilir diyor. Oysa liste de bazı şahısların aynı suçu değişik tarihlerde birkaç defa işledikleri, ancak 1.000 TL gibi bir cezanın tekrar tekrar kesildiği, kişinin ise bunu hiç kaale almayıp, suç işlemeye devam ettiği görülmektedir.

Su Ürünleri Yönetmeliği’nin “Cezanın Kesilmesi ve Yapılacak Diğer İşlemler” başlığı altındaki 40. Maddesi “… tutanak ve tebligat cezanın muhatabına tebliğ edilir. İdari Para Cezası Kararının bir nüshası tahsil edilmek üzere vergi dairesi müdürlüğüne, vergi dairesi müdürlüğü bulunmayan yerlerde malmüdürlüğüne gönderilir. Süresinde ödenmeyen idari para cezaları 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir.” şeklindedir. 

Görüldüğü üzere Tarım ve Orman İl Müdürlüğü yetkilileri kendi mevzuatından bihaberdir.

Tüm bu açıklamalardan sonra tekrar ilan metnine dönelim.  

“Süresinde ödenmeyen İdari Para Cezalarının takip ve tahsilinde 6283 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkındaki Kanun hükümleri uygulanacaktır.” Kanunun sayı hatasını bir tarafa bırakalım. Bir kanunun uygulanması için ilana gerek var mıdır?  

Ben bu listede adı geçen biri olsam bu cezayı ödemem, vatandaş da öyle yapıyor zaten ve ödemiyor. Cezayı tahsil etmek için Tarım ve Orman İl Müdürlüğünden gelen yetkiliye “senin 6183 sayılı Yasayı uygulama yetkin yok, bu ilanda da zaten 6183 değil, 6283 sayılı Kanun diyor. O halde sen Hemşirelik Kanunu’nu uygulayabilirsin” derim. 

Gelelim asıl soruya; bu idare daha önce kestiği cezaları kendisi mi tahsil etmiştir? Tahsil etti ise bu paraları nasıl, nereye harcamıştır? Daha önce hiç Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki  Kanun'u uygulamış mıdır?

Eeeee boşuna feryat etmiyoruz liyakat, liyakat, liyakat diye …

A.Uğur GÖKALP 

14.08.2021